近幾年，全國(guó)各地公棚尤如雨后春筍般地涌現(xiàn)，且大有越辦越火的跡象，對(duì)此，有人褒有人貶。筆者以一個(gè)旁觀者的心態(tài)，試對(duì)公棚火爆的成因、利弊、潛在危機(jī)與規(guī)范辦法提幾點(diǎn)不成熟的看法和意見(jiàn)，旨在拋磚引玉，以引起相關(guān)人士注意，進(jìn)而把我國(guó)公棚賽事辦得更好。
一、公棚火爆的成因
筆者以為，公棚火爆至少有以下兩個(gè)因素：
一是由公棚的巨額利潤(rùn)所誘發(fā)。試以一個(gè)飼養(yǎng)２０００羽信鴿的低等公棚估算。其參賽費(fèi)以每羽３００元為標(biāo)準(zhǔn)，２０００羽信鴿共計(jì)可收６０萬(wàn)元，比賽之后拍賣(mài)１５０羽獲獎(jiǎng)鴿以每羽１５００元提成３０％計(jì)算，可收入４．５萬(wàn)元，以歸巢鴿８００羽每羽５０元（由鴿主領(lǐng)回）計(jì)算，可收入４萬(wàn)元，以上共計(jì)收入６８．５萬(wàn)元。管理成本約１６萬(wàn)元（工作人員的工資計(jì)５萬(wàn)元，飼料費(fèi)４萬(wàn)元，醫(yī)藥費(fèi)３萬(wàn)元，運(yùn)雜費(fèi)和接待費(fèi)３萬(wàn)元，繳納行政部門(mén)管理費(fèi)２萬(wàn)元），發(fā)放獎(jiǎng)金３８．３５元，共支出５４．３５萬(wàn)元。正常情況下公棚老板一年可凈賺約１４萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)好的公棚比這還要多。據(jù)北京信鴿協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，北京地區(qū)的二十多家公棚，賺錢(qián)的、賠本的、持平的大約各占三分之一。但許多人只見(jiàn)賺錢(qián)不見(jiàn)賠，都想吃公棚這塊大肥肉。
二是因眾多鴿友的賭博心理所促成。隨著人們生活水平的不斷提高，人們的業(yè)余時(shí)間越來(lái)越多，有錢(qián)的人也越來(lái)越多，一些鴿友不僅追求消遣娛樂(lè)，更追求刺激，而社會(huì)上其它賭博不允許，而賽鴿子卻可以光明正大地滿足博彩心理。還有相當(dāng)一部分鴿友把賽鴿當(dāng)成一種摸彩票的游戲，企盼以不大的投入換來(lái)一夜暴富。
二、公棚的正面效應(yīng)
公棚比賽究竟有無(wú)積極作用？回答是肯定的。
其一，公棚推動(dòng)了同國(guó)際信鴿的接軌。多少年來(lái)，國(guó)際信鴿比賽基本是以“短平快”為主體，而我國(guó)的信鴿比賽過(guò)去一直是以遠(yuǎn)程、超遠(yuǎn)程以主體，適應(yīng)不了國(guó)際信鴿賽事。一些有頭腦的信鴿實(shí)業(yè)家看準(zhǔn)了這一商機(jī)，于是爭(zhēng)相建立種鴿棚、賽鴿棚。在公棚賽制的推動(dòng)下，那些具備“短平快”特征的洋鴿源源不斷地從各種渠道進(jìn)入中國(guó)大陸，從而很快掀起了以“短平快”為主體的信鴿比賽活動(dòng)。一個(gè)以飼養(yǎng)“短平快”洋鴿為榮耀的觀念在全國(guó)鴿人中逐漸形成。短短幾年時(shí)間，就基本完成了同國(guó)際信鴿的接軌。
其二，提升了中國(guó)賽鴿的質(zhì)量�；叵雱倓偼瞥纭岸唐娇臁蹦菐啄辏谌�、五百公里的地方賽事中，用幾只外國(guó)天落鳥(niǎo)或者臺(tái)灣天落鳥(niǎo)的后代往往就能包打天下，可每當(dāng)同外國(guó)人在公棚較量時(shí)，中國(guó)鴿友卻立馬敗下陣來(lái)，前１０名大多被外國(guó)人奪走。對(duì)此一些鴿友開(kāi)始反思，逐漸由盲目引進(jìn)轉(zhuǎn)向精品引進(jìn)。在隨后幾年時(shí)間里，一批批國(guó)際冠軍鴿源源不斷地涌入我國(guó)，國(guó)內(nèi)各公棚的高位獎(jiǎng)鴿也統(tǒng)統(tǒng)被大陸鴿友“瓜分”，中國(guó)信鴿的素質(zhì)由此得到了迅速提升。
其三，提高了中國(guó)信鴿的地位。隨著我國(guó)信鴿“短平快”賽制的興起，許多鴿友嫌在國(guó)內(nèi)玩不過(guò)癮，于是紛紛轉(zhuǎn)向國(guó)外，競(jìng)相參加南非、法國(guó)、泰國(guó)等地的國(guó)際大賽，而且先后還奪得過(guò)泰國(guó)國(guó)際公棚冠軍、法國(guó)公棚冠軍，在南非太陽(yáng)城的成績(jī)也不凡。在規(guī)模上由過(guò)去的少數(shù)人嘗試變成了大兵團(tuán)參戰(zhàn)，且成績(jī)?cè)絹?lái)越好。如今，中國(guó)信鴿的“短平快”品系盡管尚未形成（至少?zèng)]有得到認(rèn)可），但比賽成績(jī)卻是讓外國(guó)人刮目相看了。中國(guó)鴿友終于站在了世界鴿壇的顯赫位置上。
三、公棚的負(fù)面效應(yīng)
任何事物都有其兩面性，公棚比賽也存在著嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。
一是在一定程度上干擾了普通賽事。在公棚高額獎(jiǎng)金的誘惑下，一些鴿友為了贏得公棚的勝利，一方面直接去公棚參賽，另一方面則在一些地方開(kāi)辟試驗(yàn)場(chǎng)，積極拉旗成立各種協(xié)會(huì)——行業(yè)協(xié)會(huì)、地方協(xié)會(huì)、賽鴿俱樂(lè)部，個(gè)別只有幾百名養(yǎng)鴿人的地方也有好幾個(gè)協(xié)會(huì)，個(gè)別人為了實(shí)現(xiàn)自己的意愿，積極爭(zhēng)取擔(dān)任協(xié)會(huì)或俱樂(lè)部主要領(lǐng)導(dǎo)。不少協(xié)會(huì)因此由群眾團(tuán)體變成了經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，個(gè)人經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，且比賽不規(guī)范，嚴(yán)肅的比賽監(jiān)督?jīng)]有了，成績(jī)不上報(bào)，獎(jiǎng)金不兌現(xiàn)，會(huì)員們對(duì)此雖怨聲載道，卻又無(wú)可奈何。在這種情況下，不少鴿友只好寄希望于公棚。這種現(xiàn)象任其發(fā)展下去，既不利于凝聚鴿協(xié)會(huì)員，也不利于培育信鴿品種。因此，不能不引起注意。
二是少數(shù)公棚背離了中國(guó)鴿協(xié)的宗旨�！吨袊�(guó)信鴿協(xié)會(huì)章程》第三條規(guī)定：“中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)的宗旨是組織和團(tuán)結(jié)全國(guó)信鴿愛(ài)好者，遵守我國(guó)憲法和各項(xiàng)法律、法規(guī)，指導(dǎo)發(fā)展我國(guó)的信鴿運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)……”這條關(guān)于協(xié)會(huì)宗旨的規(guī)定共有三層含義，而第一層是關(guān)鍵，任何一個(gè)公棚企業(yè)社團(tuán)組織的活動(dòng)如果不遵守法律法規(guī)，不利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)，那它離取締的時(shí)日也就不遠(yuǎn)了。目前的公棚由于缺乏嚴(yán)格監(jiān)管，個(gè)別公棚頻頻出現(xiàn)諸如欺詐、賭博等問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重偏離了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的軌道，違背了中鴿協(xié)的宗旨，這對(duì)我國(guó)信鴿事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是十分有害的。
三是公棚可能出現(xiàn)問(wèn)題預(yù)測(cè)。公棚組織者與參賽者，前者是經(jīng)營(yíng)者屬?gòu)?qiáng)勢(shì)群體，后者是消費(fèi)者屬弱勢(shì)群體。目前鴿協(xié)對(duì)公棚的監(jiān)管法規(guī)明顯滯后，對(duì)公棚的監(jiān)管軟弱無(wú)力，公棚的規(guī)范幾乎全靠公棚老板的良心自律。因此，目前公棚的問(wèn)題已到了岌岌可危的地步，正如中鴿協(xié)領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō)，“公棚問(wèn)題如不引起重視，不及時(shí)整治，極可能出現(xiàn)滅頂之災(zāi)�！惫锏臑�(zāi)難性問(wèn)題，筆者初步預(yù)測(cè)有以下幾種：１、公棚老板暗中作弊。公棚老板一旦賠本，個(gè)別人便會(huì)不擇手段弄虛作假，作弊手法千奇百怪。２、公棚老板公然欺詐。諸如桃園公棚老板卷款外逃事件，將會(huì)更加頻繁而離奇地發(fā)生。３、參賽者作弊。騙子和托兒聯(lián)手，擠掉少數(shù)人（冠軍或其它上位獎(jiǎng)得主），自己攀上高位寶座，拿了獎(jiǎng)金走人。４、聚眾賭博。某些人很可能將賭場(chǎng)直接轉(zhuǎn)入公棚現(xiàn)場(chǎng)，給公棚添亂。５、劫匪滋事。高額獎(jiǎng)金的，得獎(jiǎng)?wù)呖赡艹蔀榻俜说墨C取目標(biāo)。
四、公棚發(fā)展的建議
公棚是一件新生事物，具有促進(jìn)我國(guó)信鴿事業(yè)發(fā)展的積極因素，但問(wèn)題也決不可小視。為使公棚健康發(fā)展，特提三點(diǎn)建議：
首先是完善公棚監(jiān)管機(jī)制。目前規(guī)范公棚的唯一規(guī)章是國(guó)家體育總局辦公廳２００１年２月６日頒布的《信鴿活動(dòng)管理辦法》。此規(guī)章是對(duì)整個(gè)信鴿活動(dòng)的監(jiān)管辦法，并不是單對(duì)公棚的，目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)對(duì)公棚的具體管理辦法。因此，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)“公棚管理辦法”。
其次是抓好輿論引導(dǎo)。公棚是信鴿比賽的好地方，但不是唯一比賽的地方，敢拚敢博敢贏值得鼓勵(lì)，都想一夜暴富并不現(xiàn)實(shí)。還要號(hào)召鴿友們共同監(jiān)督公棚賽事。
第三是辦好地方賽事。筆者認(rèn)為，地方賽事與公棚賽事是相輔相成的兩種賽事，公棚比賽是門(mén)面，地方賽事是基礎(chǔ)，缺乏地方賽事作后盾，公棚賽事肯定長(zhǎng)不了。地方賽事搞好了，廣大鴿友，就會(huì)安心參與地方賽事，各得其所，各得其樂(lè)。因此，各級(jí)協(xié)會(huì)應(yīng)把地方普通賽事作為主打賽事來(lái)抓，切勿本末倒置。
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